Международные и региональные организации по метрологии
Работы по международному сотрудничеству в области метрологии на сегодняшний день осуществляются в рамках Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ) и региональных организаций:
- Евро-Азиатское сотрудничество государственных метрологических учреждений - КООМЕТ;
- Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации - МГС;
- Межрегиональная ассоциация по стандартизации – МАС.
- Центрально-Азиатское сотрудничество по метрологии, аккредитации, стандартизации и качеству – ЦАС МАС-К;
19 мая 2004 года принято Постановление Правительства Республики Казахстан № 557 «О присоединении к Метрической конвенции», что позволит участвовать в деятельности Международной организации мер и весов (МОМВ), образованной в результате подписания Метрической конвенции.
Международная Организация Законодательной Метрологии (МОЗМ) была создана в Париже 12 октября 1955 года. На сегодняшний день в составе МОЗМ насчитывается 59 стран - полноправных членов и 50 стран - членов-корреспондентов.
Основная цель деятельности - международное сотрудничество в разрешении технических и административных проблем, возникающих в связи с применением средств измерений и осуществлением государственного контроля в области обеспечения единства измерений.
Основные задачи:
- определение общих принципов законодательной метрологии;
- изучение международно-значимых вопросов законодательной метрологии с целью их унификации;
- определение необходимых характеристик и требований к средствам измерений для признания государствами-членами и применения в международной практике;
- разработка типовых законов и правил, связанных с применением и контролем средств измерений;
- перевод и издание нормативных документов о средствах измерений и их применении, действующих в различных государствах, с разъяснениями, необходимыми для их полного понимания.
Структура МОЗМ:
- Международная Конференция Законодательной Метрологии – высший орган МОЗМ, состоящий из представителей всех стран – полноправных членов МОЗМ. Конференция собирается 1 раз в четыре года;
- Международный Комитет по Законодательной Метрологии (МКЗМ) – руководящий орган МОЗМ, в состав которого входят представители всех стран-членов МОЗМ, назначаемые правительством их стран, - как правило, это первые руководители национальных уполномоченных органов по метрологии. Заседания МКЗМ проходят 1 раз в год;
- Международное Бюро Законодательной Метрологии (МБЗМ) - рабочий орган МОЗМ, (г. Париж, Франция);
- Совет развития МОЗМ - форум, предназначенный для оказания помощи и поддержки развивающимся странам в сфере метрологии.
- Технические комитеты и подкомитеты (ТК/ПК МОЗМ) осуществляют разработку международных документов по вопросам применения, контроля средств измерений и законодательной метрологии, В настоящее время насчитывается 18 ТК МОЗМ, в состав которых входят 52 подкомитета.
Технические комитеты МОЗМ:
- ТК 1 «Терминология»;
- ТК 2 «Единицы измерений»;
- ТК 3 «Метрологический контроль»;
- ТК 4 «Эталоны единиц величин и устройства для калибровки и поверки»;
- ТК 5 «Электронные инструменты и программное обеспечение»;
- ТК 6 «Фасованные продукты»;
- ТК 7 «Средства измерений длины и связанных с ней величин»;
- ТК 8 «Измерение количества жидкости»;
- ТК 9 «Средства измерений массы и плотности»;
- ТК 10 «Средства измерений давления, силы и связанных с ними величин»;
- ТК 11 «Средства измерений температуры и связанных с ней величин»;
- ТК 12 «Средства измерений электрических величин»;
- ТК 13 «Средства измерений акустики и вибрации»;
- ТК 14 «Средства измерений, используемые в оптике»;
- ТК 15 «Средства измерений ионизирующих излучений»;
- ТК 16 «Средства измерений загрязнений»;
- ТК 17 «Средства измерений физико-химических величин»;
- ТК 18 «Медицинские средства измерений»
Республика Казахстан является полноправным членом МОЗМ с 1994 года (Постановление Кабинета Министров от 19 апреля 1994 года «О вступлении в международную организацию по законодательной метрологии»). Членом Комитета МОЗМ от Республики Казахстан является руководитель уполномоченного органа по техническому регулированию и метрологии.
Международная организация мер и весов (МОМВ) была создана с подписанием «Метрической конвенции» 20 мая 1875 года, в Париже, полномочными представителями правительств 17 государств. В настоящее время в составе МОМВ: полноправных членов - 51 страна, ассоциированных членов – 17 стран.
Основные задачи:
- создание и поддержание единой международной системы единиц величин, их определений и методов воспроизведения;
- создание и совершенствование международных эталонов единиц величин;
- научные исследования в областях измерений, создание новых высокоточных международных эталонов;
- установление степени эквивалентности национальных эталонов, хранимых национальными метрологическим институтами.
Структура МОМВ:
- Генеральная Конференция Мер и Весов (ГКМВ) - высший орган МОМВ, общее собрание всех его членов, которое происходит 1 раз в 4 года.
- Международный Комитет Мер и Весов (МКМВ) - руководящий орган МОМВ. Заседания МКМВ проходят 1 раз в год, в состав МКМВ входят 18 представителей стран-членов, избираемых на Генеральной Конференции.
- Международное бюро мер и весов (МБМВ) – рабочий орган МОМВ, международный центр метрологии, научно-исследовательские лаборатории и помещения, расположенные в Севре, западном предместье Парижа, со штатом около 70 человек, ученых и специалистов из разных стран.
- Консультативные Комитеты - совещательный орган МКМВ, осуществляют научно-исследовательские работы в области измерений по направлениям.
Консультативные Комитеты МОМВ:
- CCAUV: Акустика, ультразвук и вибрация;
- CCEM: Электричество и магнетизм;
- CCL: Длина;
- CCM: Масса и связанные с ней величины;
- CCPR: Фотометрия и радиометрия;
- CCQM: Количество вещества - химические измерения;
- CCRI: Ионизирующие излучения;
- CCT: Термометрия;
- CCTF: Время и частота;
- CCU: Единицы величин.
Объединенные Комитеты МБМВ осуществляют сотрудничество МБМВ с другими международными и региональными организациями по метрологии с целью решения совместных задач.
Объединенные Комитеты (ОК):
- JCDCMAS: ОК по Координации помощи развивающимся странам в области метрологии, аккредитации и стандартизации;
- JCGM: ОК по разработке Руководств по метрологии;
- JCRB: ОК региональных организаций по метрологии и МБМВ;
- JCTLM: ОК по прослеживаемости результатов измерений в медицинских лабораториях.
Вступление Республики Казахстан в МОМВ в качестве ассоциированного члена позволит участвовать в Соглашении “О взаимном признании национальных измерительных эталонов и сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых национальными метрологическими институтами” ( CGPM - MRA ) .
Основные цели Соглашения:
- установление степени эквивалентности национальных эталонов;
- взаимное признание сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых национальными метрологическими институтами (НМИ);
- обеспечение правительств и других административных органов надежной технической базой для более широких договоренностей, касающихся международной торговли, научно-технического сотрудничества и разработки нормативной документации.
Евро-Азиатское Сотрудничество Государственных Метрологических Учреждений (КООМЕТ) создано в Варшаве в июне 1991 года, с подписанием «Меморандума о сотрудничестве». На сегодняшний день членами КООМЕТ являются метрологические учреждения 14 стран: Беларуси, Болгарии, Германии (ассоциированный член), Казахстана, Кубы, КНДР (ассоциированный член), Литвы, Молдовы, Польши, России, Румынии, Словакии, Украины и Узбекистана.
Сотрудничество в КООМЕТ осуществляется в областях: эталоны единиц величин, законодательная метрология, аккредитация и системы менеджмента качества, информация и обучение. Основные Цели:
- содействие эффективному решению вопросов единообразия мер, единства измерений и требуемой точности их результатов
- содействие развитию сотрудничества национальных экономик и устранению технических барьеров в международной торговле
- сближение деятельности метрологических служб евроазиатских стран с деятельностью аналогичных служб регионов и, в частности, сотрудничество по мере взаимной заинтересованности с организациями EUROMET , EA , WELMEC , АРМР и др.
Основные задачи :
- достижение взаимного соответствия эталонов, согласованности требований, предъявляемых к измерительным приборам и методам их метрологического контроля;
- признание эквивалентности национальных сертификатов, удостоверяющих результаты метрологической деятельности;
- обмен информацией о состоянии метрологических служб и направлениях их развития;
- совместная разработка метрологических тем;
- содействие во взаимном оказании метрологических услуг.
Структура КООМЕТ:
- Комитет КООМЕТ - высший орган КООМЕТ, в состав которого входят руководители государственных метрологических учреждений-членов КООМЕТ. Заседания Комитета созываются не реже одного раза в год. образуют
- Совет Президента – руководящий орган, состоящий из Президента КООМЕТ, Вице-президентов и руководителя Секретариата КООМЕТ.
- Структурные органы КООМЕТ (Объединенный комитет, Технические комитеты, Форум) занимаются организацией работ по основным областям и направлениям сотрудничества.
Структурные органы КООМЕТ:
1. Объединенный комитет по эталонам
- ТК 1.1 «Общая метрология»
- ТК 1.2 «Акустика, ультразвук и вибрация
- ТК 1.3 «Электричество и магнетизм»
- ТК 1.4 «Расходометрия»
- ТК 1.5 «Длина и угол»
- ТК 1.6 «Масса и связанные с ней величины»
- ТК 1.7 «Фото- и радиометрия
- ТК 1.8 «Физико-химия» ТК 1.9 «Ионизирующие излучения и радиоактивность»
- ТК 1.10 «Термометрия и теплофизика»
- ТК 1.11 «Время и частота»
- ТК 1.12 «Стандартные образцы»
2. Технический комитет по законодательной метрологии»
- ПК 2.1 «Взаимодействие с МОЗМ, региональными организациями и национальными метрологическими учреждениями»
- ПК 2.2 «Испытание программного продукта»
- ПК 2.3 «Гармонизация метрологических правил и норм»
- ПК 2.4 «Оценка технической компетентности поверочных лабораторий»
3. Форум качества КООМЕТ ( FQ )
- ТК 3.1 «Технический комитет Форума Качества» ПК 3.1 «Системы качества НМИ»
- ПК 3.2 «Аккредитация и система качества калибровочных лабораторий»
- ПК 3.3 «Аккредитация и система качества испытательных лабораторий (центров) типа средств измерений.
4. Технический комитет по информации и обучению»
- ПК 4.1 «Развитие КООМЕТ на основе анализа использования международного опыта»
- ПК 4.2 «Информация и информационные технологии»
- ПК 4.3 «Подготовка и повышение квалификации специалистов»
К тематическим областям сотрудничества относятся: общая метрология, акустика, ультразвук, вибрация; электричество и магнетизм; расходометрия; ионизирующие излучения и радиоактивность; длина и угол; маса и связанные с ней величины; фотометрия и радиометрия; физико-химия; термометрия и теплофизика; время и частота; стандартные образцы; законодательная метрология; аккредитация и системы качества; информация и информационные технологии; обучение и повышение квалификации.
Всего за годы сотрудничества в рамках КООМЕТ была предложена 331 тема. В настоящее время работа ведется по 60 согласованным темам; в процессе согласования находится 71 тема; завершена реализация 78 проектов.
Казахстан вступил в КООМЕТ в ноябре 1998 года. Работу по участию в КООМЕТ осуществляет РГП “КазИнМетр”. Принимается участие в работе 9 ТК в составе Объединенного комитета по метрологии, ТК 2, ПК 3.1 и ТК 4
Межгосударственный Совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) - межправительственный орган Содружества независимых государств (СНГ) по формированию и проведению согласованной политики по стандартизации, метрологии и сертификации.
МГС создан в соответствии с « Сог лашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации» от 13 марта 1992г. для координации работ в области стандартизации, метрологии и сертификации, определения основных направлений в указанных областях деятельности.
Основные функции МГС : выработка приоритетных направлений деятельности в области стандартизации; представление проектов межгосударственных стандартов на утверждение; рассмотрение и принятие основных направлений работ в области стандартизации и смет расходов на их проведение. МГС сотрудничает с ИСО, Международной электротехнической комиссией (МЭК), Европейским комитетом по стандартизации ( СЕН) и другими международными и региональными организациями по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации. Структура МГС
- Совет МГС – высший орган, заседания Совета проводится два раза в год поочередно в государствах - участниках Соглашения.
- Председатель МГС – осуществляет руководство работой Совета. Функции председателя МГС выполняют поочередно руководители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации.
- Бюро стандартов, метрологии и сертификации - рабочий орган МГС, с местом пребывания в Минске, в составе группы экспертов и регионального Информационного центра.
- Научно-технические комиссии и рабочие группы.
Работы в области метрологии осуществляются Научно-технической Комиссией по метрологии (НТКМетр), в основные функции которой входит:
- координация деятельности национальных органов по реализации межправительственных соглашений и решений МГС, относящихся к вопросам обеспечения единства измерений;
- организация разработки проектов межгосударственных нормативных документов в области обеспечения единства измерений и выработка рекомендаций по их принятию МГС;
- формирование предложений по разработке программ создания и использования межгосударственных эталонов и образцовых средств измерений, межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;
- организация разработки межгосударственных программ проведения сличений национальных исходных эталонов и поверки средств измерений;
- взаимодействие с другими научно-техническими комиссиями МГС, отраслевыми рабочими комиссиями межгосударственных советов СНГ.
Республика Казахстан принимает участие в заседаниях Совета МГС, работе НТКМетр, рабочих групп по оценке неопределенности измерений и по неразрушающему контролю.
Межрегиональная ассоциация по стандартизации (МАС) создана в сентябре 1991 года, в результате решения международной Конференции, состоявшейся в Анкаре, 9-11 сентября 2005 года. В состав МАС входят 18 стран, среди них: Адыгеи, Албания, Азербайджан, Башкортостан, Дагестан, Грузия, Кабардино-Балкария, Казахстан, Кыргызстан, Краснодар, Турецкая республика Северного Кипра, Монголия, Молдова, Узбекистан, Таджикистан, Татарстан, Турция и Туркменистан.
Основные цели деятельности МАС:
- развитие метрологии между членами МАС для обеспечения обмена товарами и услугами;
- развитие сотрудничества в областях интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности;
- повышение квалификации специалистов и разработки совместных учебных программ.
Структура МАС:
- Генеральная Ассамблея – Высший орган МАС, собирается раз в год в одной из стран-участниц;
- Генеральный Совет - руководящий орган, состоящий из руководителей организаций-членов МАС;
- Генеральный секретариат МАС - исполнительный орган, находится в Турецком институте стандартов;
- Технический комитет – рабочий орган, координирующий техническую политику в области стандартизации, метрологии и сертификации в рамках МАС. В ТК входят по одному постоянному представителю от каждого члена МАС. Заседания ТК происходят 2 раза в год;
- Комитет по сертификации – рабочий орган, ответственный за управление системой сертификации МАС;
- Подкомитет по метрологии ТК МАС.
Казахстан вступил в МАС в 1992 году. Членом Генерального Совета МАС от Казахстана является руководитель уполномоченного органа по техническому регулированию и метрологии. РГП «КазИнМетр» принимает участие в работе Технического комитета и подкомитета по метрологии ТК МАС.
Центрально-Азиатское сотрудничество по метрологии, аккредитации, стандартизации и качеству (ЦАС МАС-К)
образовано в 2003 году, после заключения «Соглашения о создании Центрально-Азиатского сотрудничества в области метрологии, аккредитации, стандартизации и качества», подписанного в июле 2003 года представителями национальных уполномоченных органов по стандартизации и метрологии 4-ех стран. В настоящее время членами ЦАС МАС-К являются Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан.
Основные цели деятельности ЦАС МАС-К:
- координация проектов ЦАС МАС-К в области метрологии, аккре дитации, стандартизации и качества.
- организация сотрудничества и обмена опытом в области метрологии в части отслеживания результатов измерений между членами ЦАС МАС-К.
- предоставление информации о ресурсах и услугах.
- сотрудничество по вопросам оказания услуг в области метрологии, аккредитации, стандартизации, качества в регионе ЦАС МАС-К.
- сотрудничество для оказания поддержки в развитии прослеживаемости услуг в области законодательной метрологии к национальным эталонам в регионе ЦАС МАС-К.
- организация региональных сличений эталонов, средств измерений и стандартных образцов.
- координация деятельности по организации тренингов по вопросам метрологии, аккредитации, стандартизации и качества в рамках ЦАС МАС-К и содействие участию в международных организациях по стандартизации, метрологии и аккредитации.
- совершенствование системы связи и обмена информацией в области метрологии, аккредитации, стандартизации и качества в странах ЦАС МАС-К.
- развитие консалтинговых услуг по ИСО 9000, ИСО 14000 в регионе ЦАС МАС-К.
Структура ЦАС МАС-К:
- Генеральная Ассамблея – высший орган ЦАС МАС-К;
- Совет – руководящий орган;
- Секретариат – рабочий орган;
- Технические комитеты (ТК по профессиональному развитию, ТК по метрологии, ТК по стандартизации и ТК по аккредитации )
- Технические рабочие группы
Секретариат ЦАС МАС-К находится в г.Алматы, Казахстан.
Основные функции Технического комитета по метрологии:
- формирование предложений и рекомендаций по проведению согласованной политики в области законодательной метрологии.
- организация, формирование процедур и программ проведения сличения национальных эталонов и поверки (калибровки) средств измерений в целях обеспечения прослеживаемости к эталонам МБМВ.
- формирование предложений по совершенствованию национальных эталонных баз.
- координация деятельности национальных органов по реализации решений ЦАС МАС-К, относящихся к вопросам метрологии.
- организация обмена опытом и информацией в области метрологии.
- подготовка программ для обучения экспертов по метрологии.
- участие в деятельности международных организаций по метрологии.
Республику Казахстан в ЦАС МАС-К представляет Комитет по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан.
Документы международных и региональных организаций, рассмотренные в 2004 году
В рамках МОЗМ (11 проектов Международных рекомендаций (МР), Международных документов (МД) и других публикаций):
- проект новой редакции МД 9 МОЗМ «Принципы метрологического надзора;
- проект новой редакции МР 111 «Гири классов точности Е1, Е2, Ф1, Ф2, М1, М1-2, М2, М2-3, М3
- проект новой редакции МД 11 «Общие требования к электронным средствам измерений»;
- проект нового МД «Условное значение результата взвешивания в воздухе»;
- проект новой МР «Средства измерения площади покрытий»;
- проект новой редакции МР 51 «Приборы автоматического взвешивания с уловителем»;
- проект новой редакции МД 14 «Квалификационная характеристика специалиста метрологической службы»;
- проект новой редакции МД 1 «Закон о Метрологии»;
- проект объединенной редакции МД 6 и МД 8 «Эталоны единиц величин: выбор, признание, применение, хранение и ведение документации».
- проект новой редакции Финансовых Постановлений МОЗМ,
- проект 3-ей редакции Международного Словаря Основных и общих терминов по метрологии ( VIM ).
- предложение об отмене МР 62 «Метрологические характеристики тензорезисторов с металлическим сопротивлением»;
В рамках МГС (14 проектов документов):
- ГОСТ 8.259- RU .3.008-2001 «ГСИ. Счетчики электрической энергии активной и реактивной энергий индукционные. Методика поверки»,
- ГОСТ 8.584- RU .3.030-2001 «ГСИ. Статические счетчики активной электрической энергии переменного тока. Методика поверки».
- ГОСТ 24997-2003 «Основы взаимозаменяемости. Геометрические элементы. Общие термины и определения»;
- ГОСТ 31244-2004 «Контроль неразрушающий. Оценка физико-механических характеристик материала элементов технических систем акустическим методом. Общие требования»;
- ГОСТ «ГСИ. Государственная поверочная схема для средств измерений спектральной плотности энергетической яркости в диапазоне длин волн от 0,04 до 0,25»;
- РМГ «Внутренний контроль качества результатов количественно химического анализа»,
- РМГ «Описание типа средств измерений для национального реестра средств измерений. Построение, изложение, оформление и содержание»;
- РМГ «ГСИ. Измерение влажности веществ. Термины и определения»;
- РМГ «ГСИ. Интегральные характеристики ультрафиолетового излучения в охране труда. Методика выполнения измерений»;
- проект РМГ «Построение, изложение, оформление и содержание. Описания типа средства измерений для национального реестра средств измерений»;
- проект актуализированной «Программы разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов ГСИ»;
- проект «Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям» на 2005-2006 годы;
- проекты таблиц стандартных справочных данных (ССД);
В рамках МАС (1 документ)
- «Положение о подкомитете по метрологии Технического комитета МАС».
В рамках ЦАС МАС-К (3 документа)
- проект «Положения о сличениях национальных и исходных эталонов в ЦАС МАС-К»;
- переводы на русский язык рекомендаций Национальной Конференции эталонных лабораторий США (НКЭЛ):
- «Руководство по выбору условий окружающей среды для эталонных лабораторий»;
- «Руководство для менеджера поверочной лаборатории»
|